本文摘要：近年来，国家受到影响政策大大实施，明确提出要减缓发展先进设备环保产业，大力推广应用先进设备环保产品，增进环境服务业发展。在此背景下，业内预计，2018年我国节能环保产业产值将超过7.3万亿元，未来五年(2018-2022)年均填充增长率大约为21.25%。 影响因素分析 一、不利因素 (一)政府重点扶植环保产业的发展 2016年12月公布的《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》中，具体提及要减缓发展先进设备环保产业。

近年来，国家受到影响政策大大实施，明确提出要减缓发展先进设备环保产业，大力推广应用先进设备环保产品，增进环境服务业发展。在此背景下，业内预计，2018年我国节能环保产业产值将超过7.3万亿元，未来五年(2018-2022)年均填充增长率大约为21.25%。

　　影响因素分析　　一、不利因素　　(一)政府重点扶植环保产业的发展　　2016年12月公布的《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》中，具体提及要减缓发展先进设备环保产业。大力前进实行水、大气、土壤污染防治行动计划，推展区域与流域污染防治整体同步，海陆专责了解前进主要污染物排放量，增进环保装备产业发展，推展主要污染物监测预防技术装备能力提高，强化先进设备限于环保技术装备推广应用和构建创意，大力推广应用先进设备环保产品，增进环境服务业发展，全面提高环保产业发展水平。

　　2016年12月公布的《“十三五”节能环保产业发展规划》中，政府也明确提出了主要目标，到2020年，节能环保产业较慢发展、质量效益明显提高，高效节能环保产品市场占有率明显提高，一批关键核心技术获得突破，不利于节能环保产业发展的制度政策体系基本构成，节能环保产业沦为国民经济的众多支柱产业。　　2017年10月工信部公布的《关于减缓前进环保装备制造业发展的指导意见》提及，要增强技术研发协同化创意发展，前进生产智能化绿色化转型发展，推展产品多元化品牌化提高发展，引领行业差异化核心区化融合发展，希望企业国际化对外开放发展。同时，强化行业规范引领，增大财税金融反对力度，充分发挥中介组织起到，强化人才队伍建设。

　　(二)政府大力发展绿色金融　　近年来，绿色金融于是以逐步沦为环保融资的机遇和亮点。“十三五”时期，绿色金融制度将更进一步完备，之后发展绿色信贷，反对有条件的银行探寻绿色金融专业化经营，希望银行业金融机构将碳排放权、排污权、合同能源管理未来收益、授权经营收费权等划入贷款质押担保物范围。增强必要融资，反对绿色债券规范有序发展，希望符合条件的企业发售绿色债券。

引领和反对社会资本创建绿色发展基金、投资节能环保产业。探寻发展绿色保险、绿色借贷等新的金融产品，逐步完善绿色金融体系。

绿色金融的发展将不利于较慢推展环保产业的发展。　　(三)环保产业市场环境获得优化　　针对地方维护不道德，中央政府正在逐步清扫废止地方自行制订的影响统一市场构成的限制性规定，严肃查处成立不合理招投标条件等不道德。

针对蓄意低价竞争问题，中央政府也在探寻改革环境基础设施建设招投标机制，创建质量优先的评标原则，大幅度减少技术标权重。强化信用体系建设，创建相当严重违法明知的市场主体信用记录，实行跨部门牵头惩戒。环保产业的市场环境正在获得优化。

　　二、不利因素　　(一)行业法规不完善，仍未构成统一的产业标准体系　　节能环保产业牵涉到很多领域，目前我国仍未构成一整套原始的节能环保行业法规及产业标准体系。地方政府已实施的关于增进清洁生产、节约能源、低碳经济、循环经济等方面的地方性法规不存在可操作性劣的问题。同时，由于仍未构成统一的行业标准，造成行业内部经常出现恶性竞争。另外，由于政策法规不完备，使我国节能环保产业市场化发展受到限制。

政府既是节能环保产业政策的制定者，也是节能环保行业的“大客户”，政府对节能环保产品和服务的市场需求将直接影响整个行业的发展。但由于行业法规不完善，仍未构成统一的产业标准，使政府在环保领域展开决策时，面对想要回头又不肯回头的失望局面。　　(二)中游融资能力较强，产业运营模式尚待完备　　由于投资周期较长、资金市场需求较小、投资报酬较快和不受政策影响较小，而且现阶段服务市场秩序尚能不规范，大多数节能环保服务企业的规模较小、服务水平较低，因此企业广泛面对“融资难、融资喜”的困境。　　(三)节能环保产业高端技术水平还有待提升　　目前节能环保上游设备领域是一个相似充份竞争的市场，大量中小型企业环绕价格、产品和服务质量进行竞争。

我国节能环保上游设备领域的行业集中度总体较好，市场化程度较低。节能环保常规技术产品早已比较成熟期，但在高端技术产品方面仍更为缺乏，企业规模广泛较小，低水平运营现象更为广泛。　　节能环保产业产值预测　　综合以上因素，我们预计，2018年我国节能环保产业产值将超过7.3万亿元，未来五年(2018-2022)年均填充增长率大约为21.25%，2022年将超过15.8万亿元。　　荒废资源综合利用业收益预测　　2016年，我国荒废资源综合利用业收益为3,967.3亿元，同比快速增长7.05%；2017年1-8月为2,847.4亿元，同比快速增长14.56%。

　　综合以上因素，我们预计，2018年我国荒废资源综合利用业收益将超过4,600亿元，未来五年(2018-2022)年均填充增长率大约为8.61%，2022年将超过6,400亿元。　　污水处理及其再造利用行业预测　　综合以上因素，我们预计，2018年我国污水处理及其再造利用行业销售收入将超过547亿元，未来五年(2018-2022)年均填充增长率大约为11.84%，2022年将超过856亿元。

　　综合以上因素，我们预计，2018年我国污水处理及其再造利用行业利润总额将超过56.2亿元，未来五年(2018-2022)年均填充增长率大约为6.09%，2022年将超过71.2亿元。　　大气污染防治设备产量预测　　2015年，我国大气污染防治设备产量为35.41万台，同比快速增长15.24%。

2016年为49.07万台，同比快速增长38.60%。2017年1-8月，总计产量为31.37万台，同比增加2.1%。　　综合以上因素，我们预计，2018年我国大气污染防治设备产量将超过63.0万台，未来五年(2018-2022)年均填充增长率大约为14.75%，2022年将超过109.3万台。

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