浅谈台湾“日本收费高速公路资金来源及启示
概要:本文辨别我国台湾地区、日本国收费高速公路资金来源的先进设备管理经验,期望助益我国收费高速公路资金问题的解决问题。 关键字:台湾日本收费高速公路资金来源 1 台、日收费高速公路概况 1.1 台湾收费高速公路概况 台湾高速公路主要有横贯南北的国道1号线(中山高速公路,基隆至高雄,主线全长为372.7公里)、国道3号线(二低,基隆至屏东,主线全长为430.5公里)及其他东西向的联络线构成,高速公路总里程超过937公里。
目前采行开放式收费模式,设置22个主线截击式收费站展开收费,其中国道1号线另设泰山、杨梅等10个收费站,国道3号线另设树林龙潭等11个收费站,有台湾国道高速公路局(高速局)负责管理营运管理,收费站分别另设回数票(预付券)车道、自动投币车道、人工收费车道,并于2006年2月10日通车高速公路电子收费系统(ETC),各收费站收费标准统一为小型车40元(新台币,折合,1美元外币大约33元新台币),大客车50元,挂车65元。开建的台湾东部高速公路中环线封闭式收费系统,按行经里程展开收费。目前,台湾竣工的公路计21405公里。
在台湾高速公路目前里程超过976公里。主要集中于在西海岸。
1.2 日本收费高速公路概况 日本的道路收费始自1871年,并于1952年依法创办了“通过缴纳车辆通行酬劳,偿还债务建设贷款并投资新的道路建设”的新路子,明确规定了“收费道路的建设主体和通行税收所取的主体是道路建设的管理者”(仅限于都道府县和市的级别)。1956年3月通过了《日本道路公团法》,同年4月正式成立了日本道路公团作为国家干线收费高速道路的建设、管理经营者。接着在1959年6月、1962年5月和1970年7月先后正式成立了大城高速道路公团、阪神高速道路公团和本洲四国联络桥公团。
1970年,为建设和管理经营地方收费道路的法律制订后,地方道路公社也争相正式成立。从而构成了从国家一级到最重要城市和地方一级的收费道路建设管理体系。
目前,日本的公路总里程大约120万公里,其中收费公路总计9507 公里。日本的高速公路总里程为7393公里,全部为收费路,其中有6615公里是日本道路公团首府的全国城间高速公路。毕业论文网 http://www.lw54.com 2 台、日收费高速公路资金来源 1 台湾收费高速公路资金来源 台湾的高速公路采行政府投资修筑的模式。收费主要是为了保持日常支出和水土保持工程,另外政府每年还从汽车燃油费中拿走22.5%,拨给到高速公路部门用于,全年收支结余部分上缴用作新建工程。
台湾高速公路按照北、中、南设置三个监控中心。目前正在全面推行不行驶电子收费。
多达,人工收费每车道每小时最多不能超过600车次左右,而电子收费可以通过1400车次。 台湾高速公路收费的改良采行了具体方法的原则。为了延长车辆过车站逗留时间,他们再行实行"回数票" 制度,主要是针对小型车的,即驾驶员可以一次出售许多"通行票",卖得越多越优惠,通行票可以出让,各收费站还专门设置了"回数票"专用道,不缴现金,因此小型人工收费平均值过车站时间可延长至3.7秒,每车道每小时可通过900车次,效率可谓世界第一。
此外,为了减轻假期交通拥堵的情形,他们采行部分时段停止收费的措施,以集中车流。2 日本收费高速公路资金来源 日本公路的建设资金区分为中央资金、地方资金和财投资金三部分。中央资金和地方资金基本上由特定财源和一般财源构成。其中,特定财源为公路税目中的全部汽油税及50%的石油气税构成;一般财源为国家的一般税收收入中用作公路建设的资金。
财投资金全取名为财政投资贷款,其来源由四部分构成,①资金运用部资金;②简陋保险资金;③产业投资尤其会计学;④政府借贷债券及借款。财投资金是有偿用于的资金,须要还本付息,它是以国家信用为基础的,其资金大部分掌控在大藏省资金运用部,这是日本政府创办的一种类似投资体制。毕业论文网 http://www.lw54.com 收费道路事业主要靠国费、地方酬劳以及财投资金运作,其中财投资金是收费公路事业中的很最重要的一部分财源,除此之外还有信用债及充分运用民间的资金。
信用债是日本道路公团等发售的债券中,政府不分担承兑和不确保的一切私人债券,承兑等皆必须依赖公团的信誉。
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